|
ФРС: Методы контроля и управления |
Страница 15 из 42 Подобная цикличность в практике займов у Федеральных Резервных Системы подробно будет обсуждаться в рамках теоретической модели спроса и предложения денег в главе 16. Дабы избежать цикличности заимствования средств у Федеральной Резервной Системы, некоторые эксперты рекомендовали прибегнуть к автоматической коррекции учетной ставки относительно курса векселей Государственного Казначейства США, сохраняя разницу между ними на неизменном уровне. С 1980 года в Канаде банковская учетная ставка автоматически менялась каждую неделю таким образом, что сохранялось ее неизменное превышение на 1/4% последней средней процентной ставки по трехмесячным казначейским векселям. Вообще говоря, начало подобной практики пришлось на 1956 год, однако во время валютного кризиса 1962 года на внешних валютных рынках от этих мероприятий пришлось отказаться, ИЗМЕНЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ К УРОВНЮ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ РЕЗЕРВОВ Временами Федеральная Резервная Система пересматривает свои требования к уровню обязательных банковских резервов (понимаемому как отношение резервных депозитов в ФРС плюс кассовые остатки к общей величине их депозитов), который является еще одним инструментом контроля и управления денежно-кредитными отношениями. Историческая справка До 1933 года уровень обязательных резервов банков-членов ФРС не изменялся и не пересматривался. Закон о Федеральной Резервной Системе установил уровень обязательных резервов по вкладам до востребования на отметке 13% (для Федеральных Резервных банков Нью-Йорка и Чикаго), 10% — для Федеральных Резервных банков других округов ФРС и 7% — для банков-членов ФРС. Для срочных вкладов Федеральный Резервный Акт установил уровень обязательных резервов в 3%. Относительно высокий уровень обязательных резервов по вкладам до востребования, особенно в крупных центрах, таких как Нью-Йорк, восходит к уровню, установленному Национальным Законом о Банках 1864 года и существовавшему еще до Гражданской Войны. Исторически это объяснялось тем, что эти банки обладали основной частью банковских резервов, и во времена банковских кризисов выживание всей банковско-финансовой системы зависело от адекватности этих резервов сложившейся ситуации. Образование Федеральной Резервной Системы вероятнее всего сняло необходимость сохранения различий в требовании к уровню обязательных резервов разных банков. |