|
ФРС: Методы контроля и управления |
Страница 30 из 42 Понижение уровня обязательных резервов как тенденция развития финансово-экономической системы США Частично рост предложения денег, наблюдавшийся в американской финансово-экономической системе после окончания Второй Мировой войны, обеспечивался за счет уменьшения установленного в законодательном порядке уровня резервного покрытия. Самый последний тому пример — снижение требований к уровню обязательных резервов, регламентированное Законом о Контроле за Денежным Обращением 1980 года. Естественно, что банковская сфера восприняла подобные мероприятия с энтузиазмом — ведь уменьшение уровня обязательных резервов повышает долю банковских активов, приносящих доход. Кроме того, до принятия Закона от 1980 года такие мероприятия улучшали конкурентоспобность банков-членов ФРС относительно остальной банковской сети, включая ссудосберегательные учреждения. С другой стороны, Государственное Казначейство США предпочитает в своих действиях ориентироваться на проведение закупок ценных бумаг на открытом рынке, а не на снижение требований к уровню обязательных резервов, с целью увеличения предложения денег. В свою очередь, закупки ценных бумаг на открытом рынке увеличивают общую сумму государственного долга, которым владеют Федеральные Резервные банки. Увеличение государственного долга1 уменьшает процентные платежи по нему со стороны Государственного Казначейства частным лицам и увеличивает их Федеральным Резервным банкам, большая часть из которых — после покрытия операционных издержек, выплат финансовых диведендов и некоторого увеличения резервного капитала Федеральных Резервных банков — возвращается в казну Государственного Каначейства США в установленном законом порядке. |